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울산시가 31일 도시철도 1호선(수소트램) 건설 사업 존폐를 결정한다. 6⋅3 지방선거에서 당선된 민선 9기 김상욱 시장은 취임 전부터 수소트램(경전철) 사업을 면밀히 살폈다. 트램이 울산 시내를 관통하면 극심한 교통 혼잡이 예상되고, 트램을 운용하는데 약 196억원이 필요하지만 운임 수입은 82억원에 불과할 것으로 예상되기 때문이다. 김상욱 시장은 “소모적인 논쟁이 계속돼서는 안 된다”며 “7월이 가기 전에 결론을 내려야 한다”고 강조했다.
정부는 아직 최종 사업계획을 승인하지 않았다. 그러나 울산시는 3월 트램 차량을 발주했고 4월엔 공사 계약까지 체결했다. 김두겸 전 시장의 핵심공약은 정부 승인 없이 추진됐다. 김상욱 시장은 중앙정부와 협의하라고 지시했다. 실시계획 승인과 환경영향 평가가 완료되지 않았다는 점을 근거로 사업을 정지할 수 있는지 알아보란 취지다. 현대로템과 한신공영 컨소시엄은 각각 차량 발주와 공사 발주가 취소되면 손해배상을 청구할 계획이다.
울산시는 진퇴양난에 몰렸다. 트램 사업을 계속하자니 재정 적자를 감당할 수밖에 없다. 게다가 교통난까지 우려된다. 사업을 중단시키자니 매몰비용이 문제다. 설계와 용역에 투입된 123억원과 더불어 계약 취소에 따른 위약금도 만만치 않다. 울산시는 최근 현대로템과 한신공영에 각각 공사 중단을 요청했다. 김상욱 시장은 시민 공론화를 시도했으나 시의회가 관련 조례를 부결시켰다. 국민의힘은 6⋅3 지방선거에서 시장직을 뺏겼으나 시의회 22석 가운데 15석을 차지했다.
울산시의회는 당리당략에서 벗어나 공론화 절차에 협조해야 한다. 재정적자가 뻔히 예상되는데 무조건 트램 사업을 고집할 순 없다. 사업 중단에 따른 손실도 크므로 시민에게 상황을 설명하고 집단지성을 모아야 할 때다. 울산의 미래가 달린 사업인데 시민의 눈과 귀를 가릴 수는 없다. 시의회는 소속 정당을 떠나서 시민 눈높이에서 상식적인 해법을 도출해야 한다.
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